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財政部部長肖捷近日在《黨的十九大報告輔導讀本》中撰文描述了未來財稅改革的藍圖，其中就包括備受關注的房地產稅和個人所得稅改革。
對于房地產稅，肖捷提出按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則，推進房地產稅立法和實施。對工商業(yè)房地產和個人住房按照評估值征收房地產稅，適當降低建設、交易環(huán)節(jié)稅費負擔，逐步建立完善的現(xiàn)代房地產稅制度。
這也意味著，十八屆三中全會提出的稅收法定原則將會繼續(xù)，房地產稅依然會先立法。
對于充分授權，國家行政學院經(jīng)濟學部教授馮俏彬認為，未來會給地方政府開征節(jié)奏和具體實施步驟更大的自主權。分步推進表達的意思，房地產市場高度分化，一線城市與三四線城市的房地產市場情況不同，地方政府根據(jù)本地房地產市場的需要以及房地產市場制度建設的情況分布實施。
“房地產稅稅基以評估值作為基礎，但是房地產稅不以單純調控房地產市場為目的，也不是增加財政收入目的。它給地方政府一定自主權，制定政策要符合本地的情況。”馮俏彬告訴記者。
在十八屆三中全會決定中提出加快房地產稅立法并適時推進改革，之后2014年6月30日中共中央政治局召開會議，審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》等方案。時任財政部部長樓繼偉在《深化財稅體制改革 建立現(xiàn)代財政制度》一文中表示，加快房地產稅立法并適時推進改革。總的方向是，在保障基本居住需求的基礎上，對城鄉(xiāng)個人住房和工商業(yè)房地產統(tǒng)籌考慮稅收與收費等因素，合理設置建設、交易、保有環(huán)節(jié)稅負，促進房地產市場健康發(fā)展，使房地產稅逐步成為地方財政持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。房地產稅改革要加強調研，立法先行，適時推進。
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